制度設計丨如何設計，方能讓制度制動運行？

2018-08-04 12:40 來源：http://www.elinglong.com/ 閱讀：次

導讀

什么是自動運行？如果制度的參與方，無需外界的強迫或督促，仍然能夠自覺履行制度所設定的權利和義務，自動實現制度所設定的意圖和目標，即可稱之為“可以自動運行的制度”。

制度執行的最高境界是什么？自動運行！

什么是自動運行？如果制度的參與方，無需外界的強迫或督促，仍然能夠自覺履行制度所設定的權利和義務，自動實現制度所設定的意圖和目標，即可稱之為“可以自動運行的制度”。“可以自動運行的制度”，是“我要遵守的制度”，而不是“別人要我遵守的制度”。

為什么會出現“可以自動運行的制度”？制度是社會關系的固化形式，而社會關系，特別是社會經濟關系，首先是作為利益表現出來。

所以，制度不可避免地牽涉到利益問題，影響到各方的利益追求，而各方的利益追求，反過來又影響著制度的貫徹執行，“可以自動執行的制度”正是提前將這一層因素考慮進來，借助當事人的利益追求和利益博弈，借風使船、順水推舟，來自動自發實現制度設定的目標。

一項制度，例如“業務人員銷售任務超額獎勵辦法”，如果付諸實施，只會有人從中獲益，沒有人利益受損，那么獲益的人自然就會推動它的實施，制度也就獲得了自動執行的可能性，當然，只是具有可能性，要將可能變為現實，還需具體籌劃。

一項制度，例如“公司高管利潤超額獎勵辦法”，如果付諸實施，各主要參與方——公司股東、董事會、管理層，出于自身利益考慮，只會有人贊成，不會有人反對，即便普通員工存在不同意見，但顯而易見，各方力量的博弈結果，也會給它帶來自動執行的可能性，只是要將可能變為現實，也需具體謀劃。

一項制度，例如“員工加班調休辦法”，如果付諸實施，雖然有違反加班工資法律之嫌，但管理層贊成，普通員工及其家屬在勞動力供大于求、一崗難求的情況下，出于“飯碗”考慮，大多保持沉默。這時候，如果沒有外來力量干涉，資本意志的強勢地位也能使其政策意圖得以貫徹執行，只不過要時不時打壓利益受損方的干擾、抵制。

綜上所述，“可以自動運行的制度”不是制度自己長了腿，而是各方當事人推著它執行。

具體來說，又分為兩種情況：一是制度符合每個參與者的利益訴求，雖然這種情況較少見，但現實中確實存在；二是制度并不符合每個參與者的利益訴求，然其“合力”的方向指向制度目標，制度同樣也能獲得自動執行。

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