陳昌鳳：網絡破法 保護健康有序環境

——訪清華大學消息與傳布學院副院長陳昌鳳

　　陳昌鳳：據統計，世界上有90多個國家制定了專門的法律保護個人信息安全，包含保護互聯網上的信息。以美國為例，早在1978年，美國佛羅里達州就率先通過了《電腦犯罪法》。隨后，美國共有47個州接踵公布了《電腦犯法法》。聯邦各部分和各州先后提出了130項法案，1981年還成立了全美電腦安全核心。1984年，美國國會通過了《聯邦禁止應用電腦犯罪法》。1987年，國會又通過一項議案，同意成立國家電腦安全技巧中央，并制定了《電腦犯罪法》。在互聯網飛速發展的時代，美國新出臺《1996年電信法》，明確將互聯網定性為“與實在世界一樣需要管控”的領域，它重要波及保護國家安全、未成年人、常識產權及計算機安全四個方面。在美國，侵擾他人的私家事務、過錯曝光、挪用別人信息等，均在侵略隱私之列。針對有關國家安全的信息保護，美國安全體門投入大批精神，打擊通過互聯網分布要挾國家、社會安全的可怕信息的行動。2011年2月17日提交國會的《信息安全與互聯網自在法》中，受權總統能夠發布“信息空間的緊迫狀態”，在此狀況下，政府可以局部接收或制止對部門站點的拜訪。

　　陳昌鳳：跟著互聯網時期的到來，咱們的信息環境產生了深入變更。公共機構和市場類機構越來越多地獲取我們的個人信息。可能很多人還未意識到，我們的家庭住址、身份證號碼、電話號碼、家庭關聯，甚至銀行存款等隱私已經泄漏或被侵占。這些信息甚至成了一些人攫取利益的手腕，也成了商家、投契者、不法分子所覬覦的“財產”。因而，在個人信息保護方面，亟待規范。

　　陳昌鳳：網絡立法是適應互聯網疾速發展局勢，保障國民、法人和其余組織正當權利的主要舉動，有利于完美互聯網法律法規系統，有利于加強和改良互聯網管理，保護健康有序的網絡環境，維護國家安全和社會公共好處。

　　記者：陳教學，請你談談我國個人信息保護的情勢和網絡立法的必要性。

起源：國民日報 2012 *** 12 *** 24 徐雋

　　除了個人信息需要網絡立法保護外，未成年人保護、貿易信息維護、國度保險方面的信息保護、盤算機平安等范疇都須要網絡破法標準。以未成年人保護為例。保護未成年人免受色情信息的損害跟保護兒童隱衷權始終以來都是各國網絡治理的重點。韓國《青少年保護法》與《信息通信網法》等法律中有明白針對保護未成年人網絡應用的法律條令。日本青少年網絡色情問題比擬重大，日本制訂了《對于公然特定電訊通訊服務供給者的侵害抵償責任的制約以及發送者信息的規制法律》（即《網絡服務商義務限度法》）、《青少年網絡規制法》等，重拳出擊管理網絡，掩護未成年人。

　　記者：國外在保護網絡信息方面有哪些值得鑒戒的做法？

　　可以說，各國都是通過加強立法、監管來增進網絡信息保護，提倡信息安全流動的。

　　記者：網絡立法對增強網絡信息保護有哪些踴躍作用？

　　近年來，我們制定或修正了一些法律法規，加強個人信息保護。比方，刑法修改案（七）增添了打擊“信息販子”的條款；頒布了《中華人民共和國居民身份證法》；2000年9月，國務院常務會議通過了《互聯網信息服務管理措施》，爾后又頒布了諸多相干暫行劃定。然而，在實際中，依然存在立法絕對滯后、適用性不強等問題。目前對涉及個人信息泄露的案件,資源整合，呈現了多部門疏散執法的景象。2012年兩會，有全國人大代表提出“關于進一步污染網絡環境”的倡議，吶喊國家加快網絡立法。

網絡立法 維護健康有序環境

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