李強：高考改造應撤消加分恢復全國同一命題 - 清華大學消息網

　　李強：美國城市之間就沒有太大的差異性，小城鎮的基本設施和社會福利不比大城市差。美國的大學在全國平均散布，美國學生也并不都想上哈佛、耶魯、斯坦福這樣的頂尖名校。美國有一種學校叫Liberal Arts College（文理學院——編者注），有獨自的排名，不培育研討生，只造就本科生。很多美國學生都會抉擇上這類學校。

　　中國青年報：讓優質高級教育資源更多惠及農村學生，要采用哪些辦法？

　　李強：我們現在的教育政策有兩個取向：一是教育公平，農村孩子應該有和城市孩子一樣的機會去上好大學；二是人才翻新，毫不能把學生完全變成測驗機器，所以才會有高校自主招生等方法來考核學生的綜合素質和學科特長。

社會學家李強：

　　中國青年報：其余國家的做法有沒有值得鑒戒之處？

　　在德國、法國等歐洲國家，高校毛入學率也就百分之五十幾，年青人不上大學是很畸形的事件，很多人取舍做技術工人，因為社會位置和薪酬和白領沒有實質差異。職業技術學校與大學也是打通的，將來不想做技術工人了，再去考大學也沒有問題。但反觀我國，普通高等教育和職業教育這兩條路從初中畢業后就基天職離了。要想上大學就得上高中，一旦上了職高，再想進高一級學校深培養較艱苦。其實這兩條路完全可以進一步買通。這就須要在制度設計中真正建立普通高等教育與職業教育銜接的立交橋。

　　固然兩者的比例比擬瀕臨，但這并不象征著農村孩子和城市孩子上大學的機會已經差未幾了。實際上，我國農村戶籍人口約占全國人口的64%。用52.8%除以64%，就能夠得出農村戶籍人口上大學的比率約為0.8，同法也能算出城市戶籍人口上大學的比率約為1.3。很顯明，在整個高等教育中仍是城市戶籍學生更占上風。再察看“985”、“211”等重點高校，農村戶籍學生的比例就更少了。

不解決城鄉和區域差異會引發很多社會矛盾，問題遠遠超出農村孩子上大學的領域

在現實環境下，農村孩子唯一能拼的只有高考成績

來源：中國青年報 2013-7-5 王聰聰 曹原

　　在教育體制上，要改革高考指揮棒。人才應該有多種提拔渠道，不能總是千軍萬馬過獨木橋。我國領有世界上最宏大的工人步隊，為什么在全世界技巧大賽中很少獲過好名次？為什么產品德量、工藝水平上不去？就是因為長期以來職業教育被疏忽，技巧工人不受器重。

　　李強：所有的父母都盼望本人的孩子成龍成鳳，不外他們也會計算投入產出比。如果孩子只能上個三本或者大專，膏火很高，畢業后就業又沒有什么競爭力，那高考當然對他們沒什么吸引力。好大學供給的發展機會多，獎助學金也多，如果能上好大學家長確定樂意讓孩子上。不要認為農村家長就不看重教育，他們是經由多年比較后發現孩子與其上個非重點的學校，將來找不到工作，還不如做一名技術工人。因為當前在我國，技術工人的收入完全可能比大專畢業生甚至一些本科生高。

　　近日，清華大學社會迷信學院院長李強教學，在接受中國青年報記者專訪時指出，農村學生難上好大學，本源在于我國城鄉和區域差異過大。想要解決這一問題，國家在整體系度設計上要做到權力公平、機會公溫和規矩公平。詳細到高考制度改造上，應該取消加分恢復全國同一命題，讓所有學生公平競爭。

高考改革應取消加分恢復全國統一命題

　　李強：清華大學經濟社會數據核心去年調查了全國高校學生的基礎信息，比如入學分數、家庭情況等。在此基礎上，通過盤算一個叫“優比”的指標，測量出了不同家庭背景的人上大學的概率。我們發現，如果不算高考加分等因素，農民的孩子總體競爭力還可以，不亞于工人家庭的孩子。但如果把加分等因素算進去，各類治理者家庭的孩子和私營企業主家庭的孩子的優比，要遠遠高于農夫的孩子。如果再把自主招生的因素加進去，農民孩子的優比指標得分更是會呈現驟降。

　　李強：高校擴招以后，農村學生上大學的數目有很大晉升。清華大學去年做的一個全國大學生考察發現，所有高校學生中，農村戶籍學生與城市戶籍學生大略分辨占52.8%和47.2%,清華大學總裁。

　　二是軌制阻礙。很多發達國度，縮小城鄉差距都是通過城鎮化來實現的，即通過城鎮會聚效應，讓享受城市資源的人口比例大幅回升。同時鄉村開端范圍化經營，即便有人從事農業出產，也能取得跟非農業一樣的收益。我國正處于城鎮化的要害時代，但制度還有良多分歧理的處所。比方戶籍問題。當初不少農村出來的大學畢業生在北京等大城市找到了工作卻不戶口。沒有戶口就不能享受許多城市資源，如果有了孩子，上學、高考都是大問題。即使不成家、不生孩子，未來退休后的社保等問題也很難解決。所以說，假如不解決城鄉差別、區域差異，會引發很多社會抵觸，問題已經遠遠超越農村孩子上大學的范圍。

　　我們建議高考恢復全國統一命題，并取消加分。因為調查研究數據證實，這樣做會更有利于考生們公平競爭，更有利于避免權力尋租或腐爛。考察世界各國的考試制度，制度設計的中心理念都是公平競爭。在任何制度下，差異都不可能完全避免，但國家首先要在制度設計上做到公平公平。

　　黨的十八大講演中有三個詞讓我印象深入：權利公平、機會公平和規則公平。如果高考用統一張卷子，大家都有同樣的權利和機會，也都遵照同樣的規則，那么考上好大學就完全要憑真本事了。

　　李強：在全社會誠信道德水平不高的情況下，加分貓兒膩太多。應當把高考加分都撤消，讓所有學生公正競爭。

　　李強：首先要解決的是城鄉和區域差異過大問題。這個問題不解決，教育公平的問題就沒法解決。

　　時下，高考招生正緩和進行，農村學生進入重點大學的比例再次成為大眾關注的話題。近年來，只管我國高校招生規模一直擴展，但高校特殊是重點院校中的農村生源比例卻始終浮現降落趨勢。農村學生為何難上好大學？怎么才干讓更多的優質高等教育資源惠及農村學生？

　　中國青年報：造成教導政策為難的基本起因是什么？

　　當然，只是依據上面的這些數據成果來反思當前包含自主招生在內的全部高考制度設計，也會很矛盾。

　　李強：是我國城鄉間以及區域間的宏大差異。近年來，國家對農村的投入很大，然而和城市的發展速度比擬，農村還遠遠滯后。咱們丈量收入和花費兩個指標發明，城市居民的家庭人均收入和消費支出程度基礎上是農村居民的3倍左右。對大局部農夫來說，光靠從事農業勞動很難賺錢，所以但凡有點兒本領的都往外跑。他們外出的一個很大的目標，就是千方百計讓孩子去縣城、去市里接收更好的教育。

　　中國青年報：矛盾在哪兒？

　　不止農村家長在為他們的孩子拼更好的教育，城市里的家長也一樣。因為即使在北京，如果沒有進入人大附中等好中學，上名校的概率也會減少。當整個社會都在為能上好幼兒園、好小學、好初中、好高中而拼的魚死網破的時候，那些本就盤踞著好資源的重點學校只會吸納更多資源，成為一個個超級學校。做一個全國優質中學的圖譜就能看見，最集中的區域根本上就在北、上、廣，然后向中小城市一直衰減，農村地域是最稀疏的。

應樹立一般高等教育與職業教育連接的破交橋

　　中國青年報：城鄉之間的偉大差異起源于哪里？

　　中國青年報：現在涌現了一些農村家長不激勵孩子加入高考的景象。您怎么看？

　　李強：一是資源配置失衡。舉個例子，2008年金融危機當前，政府投入大批資金刺激經濟發展。在這些錢的下發進程中，中心的錢給各省一撥，頭一筆就留在省會，而后再到下一級城市。以此類推，越往下走，能拿到投資的機遇就越少。所以，不僅是城鄉差異大，城市之間的差異也很大。就拿高校教育資源來說，其在各地調配就十分不均勻，好比全國最好的兩所大學——北京大學和清華大學都在北京，而且居然只相隔多少百米。

　　中國青年報：詳細到高考制度改革，你有什么倡議？

　　我們還提議高考恢復全國統一命題。美國公平競爭環境絕對不錯，SAT、托福等考試都是全國統一命題，但結果依然是有錢人家的孩子上名校的概率更大。這不是由于權利尋租或者腐朽，而是富饒家庭孩子所能享受到的教育前提更優勝。任何制度下，差異都不可能完全防止，但國家首先要在制度設計上做到公平。

　　這兩個取向實在是完整不同的思路，在事實中會發生抵觸。城市孩子從小學甚至幼兒園開始就會接觸各種課外知識、專長輔導、比賽競賽，綜合素質上農村孩子怎么可能拼得過呢？更何況現在所說的綜合素質更多是指常識的淵博水平。所以，現行的教育政策很尷尬，在當前的現實環境下，農村孩子獨一能拼的只有高考成就。

　　中國青年報：農村生源現在在我國大學中的分布情形怎么樣？

　　中國青年報：哪些因素使得農村戶籍學生在大學里尤其是重點大學里的比例偏低？

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