清華講演稱煤制自然氣“井噴”存“碳泄露”危險(xiǎn)

2014-10-01 11:19 來源：http://www.elinglong.com/ 閱讀：次

　　“2013年后大氣污染防治目的的調(diào)劑也將促使CO2減排的過程大大提前。依照新計(jì)劃的請求，北京市將提前三年實(shí)現(xiàn)2020年的把持目標(biāo)，而天津市2017年的CO2排放已經(jīng)遠(yuǎn)低于其2020年的排放值。”齊曄剖析。

煤制天然氣浮現(xiàn)“井噴”

起源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 2014 *** 4 *** 1 王爾德

　　《報(bào)告》特殊指出，在霧霾大規(guī)模暴發(fā)之前，中心政府對煤化工、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持限度發(fā)展規(guī)模和收緊審批權(quán)限的立場。

　　不過，在大面積的霧霾事件產(chǎn)生之后，在大氣污染防治硬性束縛與天然氣供需失衡壓力的同時(shí)作用下，此前一直處于被遏制狀態(tài)的煤制天然氣作為替代能源從新被提上產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化發(fā)展的日程。

　　她以北京市為例，按照原有節(jié)能規(guī)劃中的煤炭消費(fèi)掌握目標(biāo)盤算，2015年北京市因?yàn)槊禾肯M(fèi)而造成的CO2排放量為3817.5萬噸，而在《行動方案》的新要求下，這一排放量將進(jìn)一步減少967.9萬噸。

　　“去年發(fā)布的《大氣污染防治行動計(jì)劃》（以下簡稱《行動籌劃》）和《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)行細(xì)則》，為我國煤炭消費(fèi)總量控制帶來了重大政策機(jī)會，成為我國低碳發(fā)展進(jìn)程中的主要轉(zhuǎn)折點(diǎn)和全新驅(qū)能源。”在《中國低碳發(fā)展報(bào)告（2014）》（以下簡稱《報(bào)告》）發(fā)布會上，《報(bào)告》主編、清華大學(xué)氣候政策研究中央主任齊曄表現(xiàn)。

　　齊曄進(jìn)一步指出，煤炭消費(fèi)總量節(jié)制作為區(qū)域霧霾治理的要害政策，具備顯著的低碳效應(yīng)。但并非所有的控煤辦法都將達(dá)到低碳的效果。以煤制天然氣項(xiàng)目建設(shè)為例，煤制天然氣作為煤炭消費(fèi)的替代品，在霧霾管理引發(fā)的“煤改氣”高潮中拔得頭籌，其工業(yè)發(fā)展甚至出現(xiàn)大規(guī)模蔓延式的“井噴”狀況。

清華報(bào)告稱煤制天然氣“井噴”存“碳泄漏”風(fēng)險(xiǎn)

　　“在偉大的經(jīng)濟(jì)好處和值得等待的治霾效果的背地，煤制天然氣項(xiàng)目存在宏大的資源環(huán)境負(fù)外部性和高碳危險(xiǎn)須要謹(jǐn)嚴(yán)看待。”齊曄提示。

　　《報(bào)告》指出，在國內(nèi)煤炭庫存積存、價(jià)錢下跌和天然氣供求擴(kuò)展、價(jià)格上漲的市場環(huán)境下，在重點(diǎn)區(qū)域霧霾治理和煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)級的政策導(dǎo)向下，煤制天然氣項(xiàng)目成為眾多能源企業(yè)和處所政府投資建設(shè)的熱門項(xiàng)目。

　　因此，煤制天然氣項(xiàng)目存在巨大的碳排放才能和環(huán)境負(fù)外部性。根據(jù)清華大學(xué)氣象政策研究核心的測算，目前國家發(fā)改委已經(jīng)審批的煤制天然氣項(xiàng)目（771億立方米）將每年耗費(fèi)煤炭約2.3億噸，占2011年全國煤炭消費(fèi)總量的6.8%，假如用煤制天然氣替換煤炭的話，所增添的溫室氣體排放將占2010年全國溫室氣體排放量的1% *** 2%。

　　對新疆地區(qū)，國家發(fā)改委已審批的435億立方米煤制天然氣項(xiàng)目每年將消耗約1.31億噸煤炭，已經(jīng)超過了2011年該地煤炭消耗總量的34%。與此同時(shí)，這些項(xiàng)目每年約2.6億噸的水資源消耗將占到該地區(qū)整個(gè)2012年生活用水總量的22%，進(jìn)一步加劇該地區(qū)長期面臨的缺水問題。

　　《講演》也指出，新疆跟內(nèi)蒙古作為海內(nèi)煤制天然氣項(xiàng)目范圍與產(chǎn)量排名前兩位的重要產(chǎn)區(qū)，將為煤制天然氣的出產(chǎn)付出昂揚(yáng)的資源環(huán)境代價(jià)，而前者更為重大。

　　而把各地建成、在建或擬建的所有煤制天然氣項(xiàng)目，即已審批和待審批的項(xiàng)目（2693億立方米）加總，那么每年約消耗8.1億噸煤炭，瀕臨于2011年全國煤炭消費(fèi)總量的1/4，而用這局部煤制天然氣替代煤炭所增長的溫室氣體排放將占2010年全國溫室氣體排放量的3% *** 6%。

　　統(tǒng)計(jì)材料顯示，在2011年之前，國度發(fā)改委僅核準(zhǔn)了大唐內(nèi)蒙古赤峰、大唐遼寧阜新、匯能鄂爾多斯、慶華新疆伊犁等4個(gè)煤制自然氣氣名目，年產(chǎn)能共計(jì)151億破方米。

　　“如果把各地建成、在建或擬建的煤制天然氣項(xiàng)目加在一起，截至2013年10月，一共有61個(gè)，年總產(chǎn)能達(dá)到2693億立方米。”齊曄先容，因此咱們必需留神煤制天然氣行業(yè)帶來的碳泄露風(fēng)險(xiǎn)。

　　“鑒于PM2.5污染與煤炭消費(fèi)的直接關(guān)聯(lián)，控制PM2.5污染就必須控制煤炭消費(fèi)。”清華大學(xué)公共治理學(xué)院博士生龔夢潔分析。

　　“新疆和內(nèi)蒙古地域都將面臨更加嚴(yán)格的煤炭資源與水資源壓力，尤其是新疆地區(qū)僅這一類項(xiàng)目就已經(jīng)占到其2012年生涯用水總量的92%，且煤炭開采量將增大近5倍，勢必會造成對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻損壞。”齊曄分析。

煤制天然氣存在“碳泄漏”風(fēng)險(xiǎn)

　　“從全部性命周期來斟酌，煤制天然氣項(xiàng)目替代煤炭將造成更多的煤炭資源消耗和溫室氣體排放。以發(fā)電為例，用煤制天然氣替代煤炭每發(fā)一度電將多消耗115g尺度煤，同時(shí)增加溫室氣體排放196.3g（二氧化碳當(dāng)量）。” 龔夢潔分析。

　　根據(jù)清華大學(xué)天氣政策研究中央的統(tǒng)計(jì)，截至2013年9月，國家發(fā)改委共計(jì)審批煤制天然氣項(xiàng)目19個(gè)，年產(chǎn)能達(dá)771億立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中“150億 *** 180億立方米”的規(guī)劃要求。其中，2013年當(dāng)前審批的項(xiàng)目產(chǎn)能高達(dá)620億立方米，占總產(chǎn)能的80%以上。

　　根據(jù)齊曄的分析，大氣污染防治將與節(jié)能減碳構(gòu)成協(xié)同效應(yīng)，2013年 *** 2017年京津冀地區(qū)因煤炭消費(fèi)總量控制將造成1.22億噸的CO2減排能力。不外，在詳細(xì)履行層面，并非所有的控煤措施都將達(dá)到低碳的效果。

　　根據(jù)《報(bào)告》，以目前在全國范疇內(nèi)熱火朝天的煤制天然氣項(xiàng)目建設(shè)為例，煤制天然氣作為煤炭消費(fèi)的替代品，一方面未必可能有效地降低NOX等大氣污染物排放，另一方面還存在巨大的資源環(huán)境負(fù)外部性和高碳風(fēng)險(xiǎn)，從而造成“區(qū)域治霾、全國增碳”的治理窘境，亟需高度器重和謹(jǐn)慎對待。

　　根據(jù)《行為打算》，2017年京津冀地區(qū)將比2012年共計(jì)削減煤炭消費(fèi)量6300萬噸，詳細(xì)來說，到2017年底，北京市凈削減原煤1300萬噸，天津市凈削減1000萬噸，河北省凈削減4000萬噸，“這象征著京津冀地區(qū)將減排CO2約1.22億噸。其中，北京市減排CO22516萬噸,清華培訓(xùn)，天津市減排CO2 約1936萬噸，河北省減排CO2約7743萬噸。” 龔夢潔分析，與之前宣布的十二五節(jié)能規(guī)劃比擬，《舉動規(guī)劃》目標(biāo)下的CO2排放量有了顯明的減少。

　　《呈文》指出，若僅從花費(fèi)端來講，煤制天然氣其與慣例天然氣無異，個(gè)別意思上以為其焚燒發(fā)生的SO2、NOX等大氣傳染物和溫室氣體排放遠(yuǎn)低于煤炭。依據(jù)清華大學(xué)江億教學(xué)等人的最新研討表明，NOX是造成霧霾氣象的“首惡”，而熱電聯(lián)產(chǎn)“煤改氣”這一技巧門路并不能明顯下降NOX排放，因而并不能到達(dá)預(yù)期的管理后果。

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